為貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益和建設制造強國的決策部署，更好滿足和創(chuàng)造消費需求，不斷增強消費拉動經濟的基礎作用，促進消費品工業(yè)邁向中高端，經國務院同意，開展消費品工業(yè)“三品”專項行動。
一、增品種。
支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應和引領消費升級趨勢，在產品開發(fā)、外觀設計、產品包裝、市場營銷等方面加強創(chuàng)新，積極開展個性化定制、柔性化生產，豐富和細化消費品種類，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變。
1.提高創(chuàng)意設計水平。鼓勵地方政府和行業(yè)協(xié)會培育一批示范性消費品時尚創(chuàng)意設計名城和產業(yè)園區(qū)，加大對消費品創(chuàng)意設計優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度。在消費品行業(yè)建設一批國家級工業(yè)設計中心，推廣應用“眾包”等新型創(chuàng)意設計組織方式，培育一批網絡化創(chuàng)新設計平臺。促進文化創(chuàng)意與“三品”融合發(fā)展，提高消費品的文化附加值。
2.增加中高端消費品供給。發(fā)展個性化、時尚化、功能化、綠色化消費品，推出一批科技含量高、附加值高、設計精美、制作精細、性能優(yōu)越的精品，進一步提升我國消費品工業(yè)在全球產業(yè)價值鏈中的地位。發(fā)展中高端服裝鞋帽、手表、家紡、化妝品、箱包、珠寶、絲綢、旅游裝備和紀念品等消費品，進一步提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛(wèi)用品等生活用品的有效供給能力和水平。適當降低低端消費品比重，促進產品向高性價比優(yōu)勢轉變。
3.發(fā)展智能、健康消費品。發(fā)展智能節(jié)能家電、智能鋰電電動自行車、智能照明產品、數(shù)字電視、智能手機、平板電腦、服務機器人、消費類無人機、可穿戴智能產品、智能音箱、虛擬現(xiàn)實產品、智能化計量器具等智能消費品。積極研發(fā)營養(yǎng)與健康食品、康復輔助器具、健身產品、智慧醫(yī)療產品等健康類消費品。進一步發(fā)展老年、兒童和嬰幼兒用品。
4.發(fā)展民族特色消費品。傳承發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝美術、文房四寶等產品。支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品。創(chuàng)新提升一批民族特色用品。傳承保護民族服飾文化，研究設計一批具有民族特色的服飾。加強對藏藥、維藥、蒙藥等特色民族藥的發(fā)掘和保護。
二、提品質。
培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業(yè)樹立質量為先、信譽至上的經營理念，立足大眾消費品生產推進“品質革命”，走以質取勝、質量強國的發(fā)展道路，推動中國制造加快走向精品制造，贏得大市場。
1.開展國際對標。開展與國外中高端消費品對標，推進國內消費品標準與國際標準接軌，到2018年，主要消費品領域與國際標準一致性程度達到95%以上。引導重點消費品企業(yè)參照國際先進標準組織生產。開展國內外中高端消費品質量品質比對，逐步縮小與國際標準差距。開展仿制藥質量和療效一致性評價，全面提升仿制藥質量水平。支持標準化技術機構主導或參與國際標準化工作，增強我國參與制定消費品領域國際標準的話語權。
2.加強質量精準化管理。引導企業(yè)深入開展全面質量管理，加強從原料采購到生產銷售全流程質量管控，開展自動化、智能化工廠技術改造，推廣工藝參數(shù)及質量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產品性能穩(wěn)定性及質量一致性。推廣先進質量管理模式和管理體系，樹立質量標桿企業(yè)。建設一批高水平的消費品質量控制和技術評價實驗室。研制消費品工業(yè)急需的計量標準，推進消費品工業(yè)領域國家產業(yè)計量測試中心建設，推廣覆蓋產品全生命周期的測量管理體系。制定實施消費品標準化和質量提升規(guī)劃。
3.推進質量檢驗檢測和認證。加快發(fā)展第三方質量檢驗檢測和認證服務，探索建立質量追溯管理體系專門認證制度，提高檢測認證機構公信力。支持重點消費品企業(yè)積極采用和參與制定國際質量檢驗檢測標準，推行產品認證制度，推動質量檢驗檢測和認證結果與技術能力國際互認。指導食品生產企業(yè)加強質量安全檢測能力建設，支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過國際通行認證。
4.保障藥品和優(yōu)質原料供應。提高藥品供應保障能力，擴大定點生產試點品種范圍，支持建設小品種生產基地。加快重大疾病治療用新藥、臨床急需的仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發(fā)，積極研發(fā)兒童適宜品種和劑型。支持有條件的嬰幼兒配方乳粉等消費品企業(yè)在國內外建設優(yōu)質原料生產基地及配套設施，加強鮮活農產品冷鏈物流設施建設，從原料端保障消費品質量。
三、創(chuàng)品牌。
引導企業(yè)增強品牌意識，夯實品牌發(fā)展基礎，提升產品附加值和軟實力，推動中國產品向中國品牌轉變。
1.提高品牌競爭力。鼓勵企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設計創(chuàng)意、生產制造、質量管理和營銷服務全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構建管理體系，明確品牌定位，采用合理定價、差異發(fā)展等策略，整合渠道資源，提高品牌產品性價比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，與大型電商平臺對接，與零售企業(yè)開展統(tǒng)一議價、集中采購，促進產銷對接，拓寬流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)。推動各地、各行業(yè)建立品牌商品工商對接機制，大力開展知名品牌產品“全國行”、“網上行”和“進名店”等活動。
2.培育知名品牌。提高消費品標準化程度，推動中華老字號傳承升級，支持企業(yè)適應市場需求，培育新品牌。規(guī)范品牌評價程序與標準，支持行業(yè)協(xié)會指導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建、培育、宣傳活動。編制家電、服裝、家紡、食品等行業(yè)品牌發(fā)展報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會依托產業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等，指導開展消費品區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。
3.完善品牌服務體系。扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，培育一批具有較強影響力的消費品品牌設計創(chuàng)意中心和廣告服務機構。建立品牌人才培訓服務機構，形成多層次的品牌人才培養(yǎng)體系。完善品牌價值評估體系，為企業(yè)品牌創(chuàng)建提供咨詢評估。深化品牌消費集聚區(qū)建設試點，支持地方和行業(yè)協(xié)會辦好博覽會、時裝周、設計大賽等重大品牌活動，培育一批具有國際渠道、擁有核心競爭力的品牌展覽展示機構。
4.推進品牌國際化。鼓勵優(yōu)勢品牌企業(yè)開展國際交流合作，引進國際化品牌管理人才和經營理念，建設海外研發(fā)設計機構及營銷渠道。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作，提高品牌國際化運營能力。支持品牌企業(yè)參加國際展覽展銷，積極開拓海外市場，提高品牌產品出口比重。
（摘自《國務院辦公廳關于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》）
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