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          把握好四大關(guān)系,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
          發(fā)布時間: 2022-06-08   瀏覽次數(shù): 11

          近期,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,對加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作作出總體部署,這是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局,從戰(zhàn)略層面作出的重大決策。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,要深入領(lǐng)會、準確把握原則要求,在實踐中處理好四個方面的重大關(guān)系。

          把握好有效市場和有為政府的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造,關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場首先要處理好政府和市場的關(guān)系,科學界定政府和市場的邊界,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,遵循市場化、法治化原則,強化市場基礎(chǔ)制度建設(shè),強化競爭政策的基礎(chǔ)地位,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步規(guī)范政府行為,不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。

          把握好全國統(tǒng)一市場和地方競爭發(fā)展的關(guān)系。習近平總書記指出,要注意防范各自為政、畫地為牢,不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán),只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán)。要做到全國一盤棋、統(tǒng)一大市場、暢通大循環(huán),健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機制,維護國家法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。在維護全國統(tǒng)一大市場前提下,有條件的地區(qū)優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)。規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為不等于否認地方發(fā)展的差異性,而是要求地方從比拼優(yōu)惠政策補貼力度、搞“政策洼地”向比拼公共服務(wù)供給質(zhì)量、創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變。

          把握好強大國內(nèi)市場與深化對外開放的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),適應新形勢新要求,我們提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。全國統(tǒng)一大市場作為構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐,決不是關(guān)起門來封閉運行的國內(nèi)大市場,而是以暢通國內(nèi)大循環(huán)為基礎(chǔ)、有效利用全球要素和市場資源、使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通、充分開放的強大國內(nèi)市場。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,不僅要發(fā)揮市場促進競爭、深化分工等優(yōu)勢,持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展,還要更加注重制度型開放,促進內(nèi)外規(guī)則相融,推動我國市場對接國際高標準市場規(guī)則,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實施對外開放,有序擴大統(tǒng)一大市場的影響力和輻射力。

          把握好當前重點任務(wù)與中長期改革方向的關(guān)系。習近平總書記指出,要堅持有效的改革路徑;堅持全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相促進。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)性工程,要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一方面,要堅持目標導向,從制度建設(shè)著眼,明確目標要求,壓茬推進統(tǒng)一市場建設(shè)。另一方面,要堅持問題導向,著力解決突出矛盾和問題,科學把握好市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機制建設(shè)的步驟與進度,堅持放管結(jié)合、放管并重,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強在開放環(huán)境中動態(tài)維護市場穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的能力。

          詳見:國家發(fā)展和改革委員會文章《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場 為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強支撐》

          (來源:求是網(wǎng))

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